1、日本向东北移民的政策，有其险恶的目的。

2、最重要的是，日本想借此改变东北的民族构成，造成日本人在东北地区的人口优势，反客为主，霸占东北。

3、 日本在东北实行的移民政策，可以分为试点移民、武装移民和国策移民三个阶段。

【资料图】

4、试点移民从1905年开始。

5、持续到1931年九一八事变前。

6、日本最早有组织、有计划的试点移民是所谓的“爱川村”移民。

7、从1913年开始，有着“劝业都督”之称的日本“关东州”都督福岛安正从山口县玖珂郡川下村和爱岩村搜罗移民17户，从新泻县弄来移民1户，共计18户43人移入金县新平在满铁附属地内拨出4400公顷土地租给自由移民耕种，又从满铁的守备退役兵中择人试验。

8、从1914到1917年，共网罗满铁退役兵34户从事移民活动。

9、从九一八事变后到七七事变前，为日本向东北移民政策的第二个阶段，即“武装移民”阶段。

10、东北沦为日本独占的殖民地后，鼓噪向东北移民的各种论调纷纷出笼。

11、1932年1月。

12、农林次长石黑忠笃、日本国民高等学校校长加藤丸治以及公主岭农业实验所所长宣光彦等人共同炮制了一份《满蒙移植民事业计划书》，提出以在乡军人为主体，在日本全国范围内招募向中国东北移民的人员。

13、2月，日本关东军统治部制定了《日本人移民案要纲》和《屯田兵制移民案要纲》，关东军特务部制定《关于满洲农业移民要纲案》。

14、提出：“农业移民，是以在乡军人为主体。

15、在警备上是屯田兵制的组织，具有充分的自卫能力。

16、”6月，所谓“满洲开拓之父”的东宫铁难大尉向日本政府提出《屯垦意见书》，主张由在乡军人为主干，编成吉林屯垦军基干队。

17、 1937年8月，关东军将“满洲拓殖株式会社”改组扩大为“满洲拓殖会社”，作为日本在东北的移民活动管理机关。

18、同时又成立以关东军高级军官及伪满大臣为成员的“拓殖委员会”，作为伪满领导移民活动的最高机关。

19、1939年12月，日本制定了《满洲开拓政策基本要纲》，被日本殖民分子视为其从事移民侵略的“最高宝典”。

20、1940、1941年，日本又制定了推行百万户移民政策的《开拓团法》、《开拓协同组合法》和《开拓农场法》。

21、合称“开拓三法”。

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